Para presentar un recurso de apelación en una contratación pública, verifica si el acto es impugnable, identifica quién debe resolver y calcula el plazo desde el hito que corresponde. El escrito se presenta por la mesa de partes competente con la nomenclatura del proceso, el petitorio, los fundamentos, las pruebas, la firma y la garantía exigible.
Qué actos pueden impugnarse y ante quién
La apelación en esta etapa se rige por los artículos 72 a 75 de la Ley N.º 32069 y los artículos 302 a 309 del Reglamento. Entre los actos que el Reglamento excluye están las actuaciones de contratos menores, las bases y su integración, y el registro de participantes. Si cuestionas una exclusión o calificación previa a la adjudicación, revisa el hito de la notificación de la buena pro y el acta que sustenta el resultado. Ley y Reglamento consolidados por el OECE.
| Supuesto | Quién resuelve |
|---|---|
| Cuantía superior a 50 UIT | Tribunal de Contrataciones Públicas (TCP). |
| Cuantía igual o inferior a 50 UIT, bajo la regla general | Autoridad de la gestión administrativa de la entidad contratante. |
| Nulidad de oficio o cancelación de un procedimiento competitivo | TCP, independientemente de la cuantía. |
Para los procedimientos por ítems, el Reglamento toma la cuantía total del procedimiento original para determinar la competencia. El monto de la garantía se calcula con la cuantía del ítem impugnado cuando corresponda. Revisa aparte las reglas de los procedimientos de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
Cómo calcular el plazo de presentación
Cuando cuestionas el otorgamiento o un acto anterior en un procedimiento competitivo, la regla general del artículo 304 es de ocho días hábiles desde el día siguiente a su notificación. Para licitación y concurso abreviados, selección de expertos y comparación de precios, el plazo es de cinco días hábiles. En subasta inversa electrónica es de cinco, salvo que la cuantía corresponda a una licitación pública o concurso público, en cuyo caso es de ocho. Para actos posteriores, nulidad, cancelación o desierto, identifica cuándo se tomó conocimiento del acto conforme al numeral 304.4.
Qué adjuntar y cómo presentarlo
- Identifica al impugnante y acredita la representación si corresponde. En consorcio, firma el representante común designado.
- Incluye la nomenclatura y firma en el primer escrito. Explica qué acto impugnas, qué solicitas y qué documento sustenta cada argumento. Revisa las actas y el expediente de contratación.
- Constituye la garantía a favor de quien corresponda. El artículo 309 fija el 3 % con tope de 300 UIT como regla general y el 0,5 % con tope de 25 UIT para micro y pequeñas empresas. Verifica inscripción en REMYPE, vigencia de la garantía y demás condiciones según tu caso.
- Presenta el recurso por la mesa de partes competente y guarda el cargo. Si corresponde el TCP, consulta el acceso oficial a la Mesa de Partes Digital del OECE y verifica las instrucciones del trámite.
Antes de enviar, contrasta el tipo de procedimiento, la fecha de notificación y el régimen del expediente con el marco de la Ley N.º 32069. La guía de participación en licitaciones explica cómo conservar la evidencia de la oferta desde el envío.
